Conseil 20022835 Séance du 11/07/2002

- caractère communicable à un agent, des procès-verbaux de séance de commission administrative paritaire, même après occultation des éléments ne le concernant pas. En effet dans un arrêt Ministre du Budget c/M.Bianzani du 11 février 1994, le Conseil d'Etat a considéré qu'un avis de la commission administrative paritaire relatif au mouvement annuel de mutation au sein d'un corps de fonctionnaires ne peut être communiqué à un agent sans porter atteinte au secret des dossiers personnels des agents dont les cas ont été évoqués par la commission, dans la mesure où ce document porte sur l'ensemble des situations individuelles des agents concernés par le mouvement de mutation des personnels appartenant au même corps au titre de l'année considérée et qu'il constitue un tout indivisible.
La commission d'accès aux documents administratifs a examiné dans sa séance du 11 juillet 2002 votre demande de conseil relative à la communication à un agent, des procès-verbaux de séance de commission administrative paritaire, même après occultation des éléments ne le concernant pas. La commission estime qu'en application de l'article 6-II de la loi du 17 juillet 1978, les éléments du procès-verbal de séance des commissions administratives paritaires concernant un demandeur lui sont communicables de plein droit, après occultation des mentions concernant d'autres agents. Dans l'arrêt Ministre du Budget c/M.Bianzani du 11 février 1994, le demandeur n'était pas un agent dont le dossier avait été examiné lors de la commission administrative paritaire. Dès lors, l'ensemble des mentions relatives à la situation individuelle des agents dont les cas avaient été évoqués par la commission ne lui était pas communicable en application de l'article 6-II et, par voie de conséquence, l'avis de la commission ne pouvait lui être communiqué. Un agent dont le cas a été mentionné par la CAP ne se trouve pas dans la même situation et doit recevoir, en application de la loi précitée, communication des mentions qui le concernent.